中华人民共和國(guó)保守國化匠(guó)家秘密法

目 录
第一章 总 则
第二章 國(guó)家秘密的范围和密级
第三章 保密制度
第四章 监督管理
第五章 法律责任
第六章 附 则

第一章 总 则

第一条 为了保守國(guó)家秘密，维护國(guó)家安科得全和利益，保障改革開(kāi)放和社會(huì)主义建设事(shì)业的顺利市司進(jìn)行，制定本法。
第二条 國(guó)家秘密是关系國(guó)機相家安全和利益，依照法定程序确定，在一定時(shí)间内只限一定范围的人员知鄉頻悉的事(shì)项。
第三条 國(guó)家秘密受法律保护。
一切國(guó)家机关、武装力如和量、政党、社會(huì)团体、企业事(sh大外ì)业单位和公民都(dōu)有保跳年守國(guó)家秘密的义务。
任何危害國(guó)家秘密安全的行为，都(dōu)必须受到(d事間ào)法律追究。
第四条 保守國(guó)家秘密的工作（以下简称保密工作），实的媽行积极防范、突出重点、依法管理的方针，既确保國(guó)家秘密安全，又制習便利信息资源合理利用。
法律、行政法规规定公開(kāi)的事(sh男土ì)项，应当依法公開(kāi)。
第五条 國(guó)家保密行政管理部门主管全國(guó)的保密通鐵工作。县级以上地方各级保密行政管理部门主管本行政区域的保密工作。
第六条 國(guó)家机关和涉及國(guó)家秘密的单位（以下简称机关女上、单位）管理本机关和本单位的保密工作很司。
中央國(guó)家机关在其职权范围内，管理或者指导本系统的保密工作。問廠
第七条 机关、单位应当实行保密工作责任制，健全保密管理制度，完女睡善保密防护措施，開(kāi)展保密宣传教育，加强保相會密检查。
第八条 國(guó)家對(duì)在保守、保护國(guó)家秘密以及改他雜進(jìn)保密技术、措施等方面(miàn)成視身(chéng)绩显著的单位或者个人给予奖励。

第二章 國(guó)家秘密的范围和密级

第九条 下列涉及國(guó)家安全和利益的事(shì)项，泄露後(hò購答u)可能(néng)损害國(guó)家在政治、經(j紙微īng)济、國(guó)防、外交等领域的安全和利益的，应当确定为國(guó)家工腦秘密：
（一）國(guó)家事(shì)务重大决策中土現的秘密事(shì)项；
（二）國(guó)防建设和武装力量活动中的秘密事(shì)项；
（三）外交和外事(shì)活动中的秘雨鐵密事(shì)项以及對(duì)外承担保密义务的秘密事(shì)项；
（四）國(guó)民經(jīng)济和社會(hu購藍ì)發(fā)展中的秘密事(shì)项；
（五）科學(xué)技术中的秘密事(shì)冷為项；
（六）维护國(guó)家安全活动和追查刑事(shì)犯罪中的秘密事(shì)项相南；
（七）經(jīng)國(guó)吧科家保密行政管理部门确定的其他秘密事(shì)项。
政党的秘密事(shì)项中符合前款规定的，属于國(guó媽說)家秘密。
第十条 國(guó)家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。
绝密级國(guó)家秘密是最重要的國(guó)家秘密，泄露會(家短huì)使國(guó)家安全和利益遭受特别严重的损害；机密级國(gu大去ó)家秘密是重要的國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó的科)家安全和利益遭受严重的损害；秘密级國(guó)家秘密是一般的國(guó)家習照秘密，泄露會(huì)使國(guó)家安全和利益遭受损中海害。
第十一条 國(guó)家秘密及其密级的具体范围，由國(guó)家保密行政管理劇地部门分别會(huì)同外交、公安、國(guó)家安全和其他中央有关机頻子关规定。
军事(shì)方面(miàn)的國(guó)家秘密及其密级的具体范围，由中央军行西事(shì)委员會(huì)规定。
國(guó)家秘密及其密级的具体范围的规定，应当在有关范围内紙也公布，并根据情况变化及時(shí)调整。
第十二条 机关、单位负责人及其指定的人员为定密责任人，负责本机关、本雜謝单位的國(guó)家秘密确定、变更和解除工作。
机关、单位确定、变更和解除本机关、還知本单位的國(guó)家秘密，应当由承办人提出具体訊門意见，經(jīng)定密责任人审核批准。
第十三条 确定國(guó)家秘密的密级，应当遵土微守定密权限。
中央國(guó)家机关、省级机关及其授权的机关、单位可以确場店定绝密级、机密级和秘密级國(guó)家秘密；设区的市、自治州一快錯级的机关及其授权的机关、单位可以确定机密级和秘密级區問國(guó)家秘密。具体的定密权限、授权范围由國(guó)家保雨讀密行政管理部门规定。
机关、单位执行上级确定的國(guó)家秘密事(shì)项，需要議一定密的，根据所执行的國(guó)家秘密事(shì)项的密级确定。下级机內司关、单位认为本机关、本单位产生的有关定密事(shì)白說项属于上级机关、单位的定密权限，应当先行采取保街腦密措施，并立即报请上级机关、单位确定；沒(méi)有上级机关、单位的，应当我紅立即提请有相应定密权限的业务主管部门或者保那匠密行政管理部门确定。
公安、國(guó)家安全机关在其工作范围内按照规定的权限确定國(g關匠uó)家秘密的密级。
第十四条 机关、单位對(duì)所产生的國(guó)家秘密事(sh上媽ì)项，应当按照國(guó)家秘密及其密级的具体范围的规定确定密是街级，同時(shí)确定保密期限和知悉范围。
第十五条 國(guó)家秘密的愛錯保密期限，应当根据事(shì)项的性质和特点，按照维黃鐘护國(guó)家安全和利益的需要，限定在必要的期用的限内；不能(néng)确定期限的，应当确定解密的条件。
國(guó)家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超過(guò)三十區問年，机密级不超過(guò)二十年，秘密级不超過(guò)十年鄉新。
机关、单位应当根据工作需要，确定具体的保密期限、解密時(shí畫煙)间或者解密条件。
机关、单位對(duì)在决定和服友处理有关事(shì)项工作過(guò)程中确定需要保密的事(shì)项子歌，根据工作需要决定公開(kāi)的，正式公布時(s票吃hí)即视为解密。
第十六条 國(guó)家秘密的知悉睡少范围，应当根据工作需要限定在最小范围。
國(guó)家秘密的知悉范围能(néng)够限定到(dào)具麗拍体人员的，限定到(dào)具体人员；不能(néng)限定火的到(dào)具体人员的，限定到(dào)机关、单工術位，由机关、单位限定到(dào)具体人员。
國(guó)家秘密的知悉范围以外的人员，因工作人黑需要知悉國(guó)家秘密的，应当經(jīng)過(gu鄉兒ò)机关、单位负责人批准。
第十七条 机关、单位對(duì)承载國(guó)家秘密的纸介拿信质、光介质、电磁介质等载体（以小分下简称國(guó)家秘密载体）以及属于國(guó)家秘密的设計舞备、产品，应当做出國(guó)家秘密标志。
不属于國(guó)家秘密的，不应当做出國(guó)家秘密标志。唱視
第十八条 國(guó)家秘密的密级、保密期限和知悉范围，应当根据情雨電况变化及時(shí)变更。國(guó)家秘密路可的密级、保密期限和知悉范围的变更，由原定密銀自机关、单位决定，也可以由其上级机关决定。
國(guó)家秘密的密级、保密期限和知悉范围变更習農的，应当及時(shí)书面(miàn)那空通知知悉范围内的机关、单位或者人弟務员。
第十九条 國(guó)家秘密的保密期限已满的，自行解密。
机关、单位应当定期审核所确定的國(guó)家秘密。對房相(duì)在保密期限内因保密事(shì)项范農國围调整不再作为國(guó)家秘密事(shì)项，或者公開(kāi)後(h店拍òu)不會(huì)损害國(guó)家安全和利益，不需要继续保密的，应当及畫對時(shí)解密；對(duì)需要延長(cháng)保密期限的，应当在原保密期些我限届满前重新确定保密期限。提前解密或者延長(cháng)拍報保密期限的，由原定密机关、单位决定，也可以由其上级机关决定理村。
第二十条 机关、单位對(duì)是否属于服服國(guó)家秘密或者属于何種(zhǒng)密级不明确或者有争议的可有，由國(guó)家保密行政管理部謝用门或者省、自治区、直辖市保密行政管理部门确定。

第三章 保密制度

第二十一条 國(guó)家秘密载体的制作、收發(fā)、传递、使用、玩土复制、保存、维修和销毁，应当符合國(guó)家保密规定。
绝密级國(guó)家秘密载体应当在符合國(guó)家保密标准的设施、设备中保存遠動，并指定专人管理；未經(jīng)原定密机关、单位文亮或者其上级机关批准，不得复制和摘抄；收發(fā)見上、传递和外出携带，应当指定人员负责，并采取必要的安全坐我措施。
第二十二条 属于國(guó)家秘密的设备、产品的研制、生产、道舊运输、使用、保存、维修和销毁，应当符合國(guó)家保密匠對规定。
第二十三条 存储、处理國(guó)家秘密的计算机信明湖息系统（以下简称涉密信息系统）按照涉喝歌密程度实行分级保护。
涉密信息系统应当按照國(guó)家保密标准配备保密设施、设备。保密设玩愛施、设备应当与涉密信息系统同步规划，同步村筆建设，同步运行。
涉密信息系统应当按照规定，經(jīng)检查合格後(道喝hòu)，方可投入使用。
第二十四条 机关、单位应当加强對(duì)涉密信息系统的管理，這讀任何组织和个人不得有下列行为：
（一）將(jiāng)涉密计算机、涉密存储设备接入玩空互联网及其他公共信息网络；
（二）在未采取防护措施的情况下冷下，在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间進(jìn)行信息交换她用；
（三）使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理國(guó)家為內秘密信息；
（四）擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序；
（五）將(jiāng)未經(jīng)安全技术处理的退出使用的能討涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途。森商
第二十五条 机关、单位应当加强對(duì)月通國(guó)家秘密载体的管理，任何组织醫做和个人不得有下列行为：
（一）非法获取、持有國(guó)家秘密载体；
（二）买卖、转送或者私自销毁國(guó)家秘密载体；
（三）通過(guò)普通邮政、快递等无保密措施的渠道(dào)传递國國外(guó)家秘密载体；
（四）邮寄、托运國(guó)家秘密载体出境；
（五）未經(jīng)有关主管部门批准，携带、传递國(g得工uó)家秘密载体出境。
第二十六条 禁止非法复制、记录、存储國(guó)家秘密。
禁止在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有火又线和无线通信中传递國(guó)家秘密。
禁止在私人交往和通信中涉及國(guó)家秘密科暗。
第二十七条 报刊、图书、音像制品木些、电子出版物的编辑、出版、印制、發(fā)行，广播节目、电视节目、电問黑影的制作和播放，互联网、移动通作門信网等公共信息网络及其他传媒的信息编辑、發(fā)布，应当飛拍遵守有关保密规定。
第二十八条 互联网及其他公共信息网络运营商、服务商应当配合公安机关、國(g船影uó)家安全机关、检察机关對(duì)泄密案件進(jìn)行调錯爸查；發(fā)现利用互联网及其他公共信息网络發(錯雪fā)布的信息涉及泄露國(guó)家秘密的，应当立即停止传输，保存有機可关记录，向(xiàng)公安机船會关、國(guó)家安全机关或者保密行藍白政管理部门报告；应当根据公安机关、國(guó)家安全机关或一腦者保密行政管理 部门的要求，删除涉及泄露國(guó)家秘密的信息。
第二十九条 机关、单位公開(kāi)發(fā)布信息以及對(duì)涉及分自國(guó)家秘密的工程、货物、服务進(jìn)行采购媽站時(shí)，应当遵守保密规定。
第三十条 机关、单位對(duì算不)外交往与合作中需要提供國(guó)家秘是麗密事(shì)项，或者任用、聘用的境外人员因工作需要知悉國(guó)吧兒家秘密的，应当报國(guó)务院有关主管部门或者開可省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门批准，并与對(duì)低紅方签订保密协议。
第三十一条 举办會(huì)议或者其西風他活动涉及國(guó)家秘密的，主办单位应当采懂窗取保密措施，并對(duì)参加人员進(jìn)行保密教育，舞算提出具体保密要求。
第三十二条 机关、单位应当將(j照他iāng)涉及绝密级或者较多机密级、秘密级國(guó)家秘密的日拍机构确定为保密要害部门，將(jiāng)集中內要制作、存放、保管國(guó)家秘密载体的专门场所确定紅身为保密要害部位，按照國(guó)家保密规定和标准配备、使用必要師吃的技术防护设施、设备。
第三十三条 军事(shì)禁区和属于國(guó)家秘密不對(duì)藍場外開(kāi)放的其他场所、部位，应当采取保密措施，未經的北(jīng)有关部门批准，不得擅自决他電定對(duì)外開(kāi)放或者扩大開(k和好āi)放范围。
第三十四条 从事(shì)國(gu化紅ó)家秘密载体制作、复制、维修、销毁，涉密信息系统集成(chéng)，或者武可民器装备科研生产等涉及國(guó)家秘密业务的企业事(shì)业单技新位，应当經(jīng)過(guò)保密审查，具体办法由國(guó)务院规定。
机关、单位委托企业事(shì)业单位从她議事(shì)前款规定的业务，应当与其签订保密协议，提出保密要求，采為購取保密措施。
第三十五条 在涉密岗位工作的人员（以下简称涉密人员），按器商照涉密程度分为核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人员，实行分类厭做管理。
任用、聘用涉密人员应当按照有关规定進(jìn)行审查。
涉密人员应当具有良好(hǎo)的政治素质和品行，具有胜任涉密岗位所要求的在村工作能(néng)力。
涉密人员的合法权益受法律保护。
第三十六条 涉密人员上岗应当經(jī化亮ng)過(guò)保密教育培训，掌握保密知识技能(néng)，签订保密承诺這海书，严格遵守保密规章制度，不得農照以任何方式泄露國(guó)家秘密。
第三十七条 涉密人员出境应当經(jīng男老)有关部门批准，有关机关认为涉密人员出境將(jiāng)對(公下duì)國(guó)家安全造成(chéng)危害或者對(duì)國我得(guó)家利益造成(chéng)重大损失的，不得批准出又黑境。
第三十八条 涉密人员离岗离职实行脱密期管理。涉到城密人员在脱密期内，应当按照规定履行保密义务，不得违反规定就(ji器醫ù)业，不得以任何方式泄露國(guó)家秘密。
第三十九条 机关、单位应当建立健全涉密人员管理制度工技，明确涉密人员的权利、岗位责任和要求，對(duì懂年)涉密人员履行职责情况開(kāi)展經(jīng)常性的监督检查。舞間
第四十条 國(guó)家工作人员或者其他公民發(fā)購他现國(guó)家秘密已經(jīng)泄露或者可能(né冷煙ng)泄露時(shí)，应当立即采取补輛少救措施并及時(shí)报告有关机关、单位。机关、单位接理友到(dào)报告後(hòu)，应当立即作出处理，并及時(shí)向(x中年iàng)保密行政管理部门报告。

第四章 监督管理

第四十一条 國(guó)家保密行政管理部门依照法律相暗、行政法规的规定，制定保密规章和國志麗(guó)家保密标准。
第四十二条 保密行政管理部门依法组织開(kā區女i)展保密宣传教育、保密检查、保密技术防护和泄密案件查处工作，對(du校光ì)机关、单位的保密工作進(jìn)行指导和內民监督。
第四十三条 保密行政管理部门發(fā)现國(gu光哥ó)家秘密确定、变更或者解除不当的，应当及紅小時(shí)通知有关机关、单位予以纠正。
第四十四条 保密行政管理部门對(duì)机关、单數村位遵守保密制度的情况進(jìn)行检查，有关机关、单位应当金來配合。保密行政管理部门發(fā)现机关、单位存在泄密隐患的，应当要下花求其采取措施，限期整改；對(duì)存在泄密隐患的设著嗎施、设备、场所，应当责令停止使用；對(du輛你ì)严重违反保密规定的涉密人员，应当建议吧新有关机关、单位给予处分并调离涉密岗位黃商；發(fā)现涉嫌泄露國(guó)家秘密的，应科相当督促、指导有关机关、单位進(jì藍文n)行调查处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第四十五条 保密行政管理部门對(duì)保密检查中發(fā)现的道厭非法获取、持有的國(guó)家秘密载体，应当予以收缴。
第四十六条 办理涉嫌泄露國(g體黑uó)家秘密案件的机关，需要對(duì)有关事(shì)项是否属金國于國(guó)家秘密以及属于何種(zhǒng)密级進(jìn)放話行鉴定的，由國(guó)家保密行政管理部门或者省、自治区、呢他直辖市保密行政管理部门鉴定。
第四十七条 机关、单位對(duì)违反保密规定的人员不依法给予处分的，保密行微子政管理部门应当建议纠正，對(duì)拒不纠正的，提请其上一级机关或者监察机輛分关對(duì)该机关、单位负有责麗拿任的领导人员和直接责任人员依法予以处理。

第五章 法律责任

第四十八条 违反本法规定，有下列行为之一的，依法给予处分；构成(花能chéng)犯罪的，依法追究刑事是員(shì)责任：
（一）非法获取、持有國(guó)家秘密载体的；
（二）买卖、转送或者私自销毁國(guó)家秘師慢密载体的；
（三）通過(guò)普通邮政、快递等无保密措施的渠道(dào)传递國(還輛guó)家秘密载体的；
（四）邮寄、托运國(guó)家秘密载体出境，或者未經(j樹暗īng)有关主管部门批准，携带、传递國(guó)家秘密载体出境的；
（五）非法复制、记录、存储國(guó)家秘密的；
（六）在私人交往和通信中涉及國(guó)家秘車煙密的；
（七）在互联网及其他公共信息网络或者未采喝業取保密措施的有线和无线通信中传递國遠銀(guó)家秘密的；
（八）將(jiāng)涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络的；畫愛
（九）在未采取防护措施的情况下，在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间鐵空進(jìn)行信息交换的；
（十）使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理國(guó)長姐家秘密信息的；
（十一）擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序的；
（十二）將(jiāng)未經(jīng)安全技术处司校理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设愛冷备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途的。
有前款行为尚不构成(chéng)犯罪，且木木不适用处分的人员，由保密行政管理部门森購督促其所在机关、单位予以处理。
第四十九条 机关、单位违反本法规定，發(fā)生重大泄密案件的，用是由有关机关、单位依法對(duì)直接负责的主管人喝現员和其他直接责任人员给予处分；不适用处分的資草人员，由保密行政管理部门督促其主管國劇部门予以处理。
机关、单位违反本法规定，對(duì)应当定密的事(shì)项不定密，或者對店少(duì)不应当定密的事(shì)项定密，造成(chéng)严重後西司(hòu)果的，由有关机关、单位海子依法對(duì)直接负责的主管老業人员和其他直接责任人员给予处分。
第五十条 互联网及其他公共信息网络运营商、服务商违反本法道做第二十八条规定的，由公安机关或者國(guó)家安全机关麗藍、信息产业主管部门按照各自职责分工依北道法予以处罚。
第五十一条 保密行政管理部门的工作人员在履技大行保密管理职责中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成(近身chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)责任月商。

第六章 附 则

第五十二条 中央军事(shì)委员會(huì)根据本法制定中師銀國(guó)人民解放军保密条例。
第五十三条 本法自2010年10月1日起(qǐ)施行。

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来源：政策法规司