中华人民共和國(guó)保守國(guó)著拍家秘密法

目 录
第一章 总 则
第二章 國(guó)家秘密的范围和密綠慢级
第三章 保密制度
第四章 监督管理
第五章 法律责任
第六章 附 则

第一章 总 则

第一条 为了保守國(guó)家秘密，维护國(guó)家安全和利益，保障改市道革開(kāi)放和社會(huì)主义建设事(s遠那hì)业的顺利進(jìn)行，制定本法。
第二条 國(guó)家秘密是关系國(guó)家安全和利益，依照法定程序确定，在是店一定時(shí)间内只限一定范围的人好水员知悉的事(shì)项。
第三条 國(guó)家秘密受法律保护。
一切國(guó)家机关、武装力量、政党、社會(h見就uì)团体、企业事(shì)业单位和公民什都都(dōu)有保守國(guó)家秘密的义务。
任何危害國(guó)家秘密安全為秒的行为，都(dōu)必须受到(dào)法律追究。
第四条 保守國(guó)家秘密的工作（以下简称保密工草體作），实行积极防范、突出重点、依法管理的方针，既确保外電國(guó)家秘密安全，又便利信息森知资源合理利用。
法律、行政法规规定公開(kāi藍線)的事(shì)项，应当依法公開(kāi)。
第五条 國(guó)家保密行政管理部门主管全國(guó)的保密工作。章又县级以上地方各级保密行政管理部门主管本行政区域的現見保密工作。
第六条 國(guó)家机关和涉及國(guó)家秘密的单位（以下简称間海机关、单位）管理本机关和本单位的保密到筆工作。
中央國(guó)家机关在其职权范围内，管理或者指导本也樹系统的保密工作。
第七条 机关、单位应当实行保密工作责任制，健全保密管理制度，完善保密防樂資护措施，開(kāi)展保密宣传教育，加强保密检查。
第八条 國(guó)家對(duì)在保守、保护國(guó)家秘密得樂以及改進(jìn)保密技术、措施等方面(m舊船iàn)成(chéng)绩显著的单位或者个人给予奖励。

第二章 國(guó)家秘密的范围和密级

第九条 下列涉及國(guó)家安全和利益的事(s章去hì)项，泄露後(hòu)可能(néng)损害國了公(guó)家在政治、經(jīng)济、國(guó)防、外交等金志领域的安全和利益的，应当确定为國(guó)家秘密：
（一）國(guó)家事(shì)务重大决策中的秘密事(shì)项很聽；
（二）國(guó)防建设和武装力量活动中的秘密什刀事(shì)项；
（三）外交和外事(shì)活动中的秘密事(shì)项以及對(duì)外承担保但相密义务的秘密事(shì)项；
（四）國(guó)民經(jīng)济和社會(huì)發(fā)展中的看飛秘密事(shì)项；
（五）科學(xué)技术中的秘密事(shì)项；現個
（六）维护國(guó)家安全活动和追查刑事(shì)犯罪中的秘密事(shì)中地项；
（七）經(jīng)國(guó)家保密行政管理商著部门确定的其他秘密事(shì)项。
政党的秘密事(shì)项中符合前款规定的，属于國(guó)家舞家秘密。
第十条 國(guó)家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。
绝密级國(guó)家秘密是最重要的國(guó)家秘密，泄露吧刀會(huì)使國(guó)家安全和利益遭受特新業别严重的损害；机密级國(guó)家秘密是重要的國(guó現什)家秘密，泄露會(huì)使國(guó)家安全白懂和利益遭受严重的损害；秘密级國(g場她uó)家秘密是一般的國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó路為)家安全和利益遭受损害。
第十一条 國(guó)家秘密及其密级的具体范围，由電雨國(guó)家保密行政管理部门分别會(huì)同外交、公安、國(guó風好)家安全和其他中央有关机关规定。
军事(shì)方面(miàn)的國(通但guó)家秘密及其密级的具体范围，由中央军事知外(shì)委员會(huì)规定。
國(guó)家秘密及其密级的具体范围的规定，应当在有关房工范围内公布，并根据情况变化及時(shí)调整。
第十二条 机关、单位负责人及其指定的人员为定密责任人，也舞负责本机关、本单位的國(guó)家秘密确定、变更和解除工作。
机关、单位确定、变更和解除本机关、本单位的國(guó)家秘理計密，应当由承办人提出具体意见，經(jīng)定密责任人审核批准。
第十三条 确定國(guó)家秘密的密務票级，应当遵守定密权限。
中央國(guó)家机关、省级机关及其授权的机关、单位可以确定绝這白密级、机密级和秘密级國(guó)家秘密；设区音房的市、自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定机密信雨级和秘密级國(guó)家秘密。具体的定密权限、授权范围由我爸國(guó)家保密行政管理部门规定。
机关、单位执行上级确定的國(guó)家秘密事雜討(shì)项，需要定密的，根据所执行的國(guó)家秘密事(sh腦來ì)项的密级确定。下级机关、单位认为妹在本机关、本单位产生的有关定密事影厭(shì)项属于上级机关、单位的定密权限，应当先行采取保密措施，并體美立即报请上级机关、单位确定；沒(mé但開i)有上级机关、单位的，应当立即提请有相应定密权限的业务主管部门化慢或者保密行政管理部门确定。
公安、國(guó)家安全机关在其工作范围章爸内按照规定的权限确定國(guó)家秘密的密火樹级。
第十四条 机关、单位對(duì)所产生的國(guó)家秘密事不到(shì)项，应当按照國(guó)家秘密及上文其密级的具体范围的规定确定密级，同時(shí)确定保密少笑期限和知悉范围。
第十五条 國(guó)家秘密的保密期限，应当根据事(shì)司下项的性质和特点，按照维护國(guó)家安全和利益的需要，限資店定在必要的期限内；不能(néng)确少妹定期限的，应当确定解密的条件。
國(guó)家秘密的保密期限，除笑窗另有规定外，绝密级不超過(guò)三十年，机密级不超過(通河guò)二十年，秘密级不超過(gu動物ò)十年。
机关、单位应当根据工作需要，确定具体的保答哥密期限、解密時(shí)间或者解密条件。
机关、单位對(duì)在决定和处理有关事(shì)项章下工作過(guò)程中确定需要保密的事(shì)项，根据工作需要决定公開(k事制āi)的，正式公布時(shí)即喝化视为解密。
第十六条 國(guó)家秘密的知山司悉范围，应当根据工作需要限定在最小范围。
國(guó)家秘密的知悉范围能(néng相東)够限定到(dào)具体人员的，限定到(dào)具体人员；不能(néng學身)限定到(dào)具体人员的，限定到(dào)机关、单位器中，由机关、单位限定到(dào)具体人员。
國(guó)家秘密的知悉范围以外的人员，因工作需要知悉國(guó)家秘密的，应金行当經(jīng)過(guò)机关、单位负责人批准。
第十七条 机关、单位對(duì)承载內熱國(guó)家秘密的纸介质、光介质、电磁介质等载体（以下简称國(g門體uó)家秘密载体）以及属于國(guó廠近)家秘密的设备、产品，应当做出國(guó鐘南)家秘密标志。
不属于國(guó)家秘密的，不应当做出國(g腦場uó)家秘密标志。
第十八条 國(guó)家秘密的密级、保密期限和知悉范围，应当根据情况变化及區拍時(shí)变更。國(guó)家秘密的密级、保密期限和知悉范围資東的变更，由原定密机关、单位决定，也可以由其上级机和熱关决定。
國(guó)家秘密的密级、保密中低期限和知悉范围变更的，应当及時(shí)书面(miàn)通知知悉范围内的机关話店、单位或者人员。
第十九条 國(guó)家秘密的保密期限已满的，自行解密。
机关、单位应当定期审核所确定的國(guó麗術)家秘密。對(duì)在保密期限内因保密事(shì)项范围调整不再作为國子男(guó)家秘密事(shì)项，或者公開(亮劇kāi)後(hòu)不會(huì)损害國(guó)家安全和利益，不需要技你继续保密的，应当及時(shí)解密；對(d場月uì)需要延長(cháng)保密期限的，应当在原保密期限届满前重新确定保遠西密期限。提前解密或者延長(cháng)保密期限的，由原定密机关、单爸音位决定，也可以由其上级机关决定。
第二十条 机关、单位對(duì)白友是否属于國(guó)家秘密或者属于何種(zhǒng)密级不明确或者有争议的，音從由國(guó)家保密行政管理部门或者省、自治区、直辖市保密行政管理部她睡门确定。

第三章 保密制度

第二十一条 國(guó)家秘密载体的制作、收發(fā)、传递、使我少用、复制、保存、维修和销毁，应当符合作日國(guó)家保密规定。
绝密级國(guó)家秘密载体应当在符合國(guó你物)家保密标准的设施、设备中保存，并指定专人管理；未經(j照唱īng)原定密机关、单位或者其上级机章場关批准，不得复制和摘抄；收發(短呢fā)、传递和外出携带，应当指定人员去你负责，并采取必要的安全措施。
第二十二条 属于國(guó)家秘密的设备、产品的研制、市光生产、运输、使用、保存、维修和销毁師水，应当符合國(guó)家保密规定。
第二十三条 存储、处理國(guó)家秘密的计算秒這机信息系统（以下简称涉密信息系统）按照涉密程度实行分级保护。
涉密信息系统应当按照國(guó)家保密标准配备保密设施、畫話设备。保密设施、设备应当与涉密信息系统同步规划，同步建设，同步运在放行。
涉密信息系统应当按照规定，經(jīng)检查合格後(hòu匠少)，方可投入使用。
第二十四条 机关、单位应当加强對(duì)涉密信息系统的管理，任何组织和个人雪風不得有下列行为：
（一）將(jiāng)涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络；
（二）在未采取防护措施的情况下，在涉密信息系统与互联网及其他公共信年都息网络之间進(jìn)行信息交换；
（三）使用非涉密计算机、非涉密存储我科设备存储、处理國(guó)家秘密信息；
（四）擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序；
（五）將(jiāng)未經(jīng)安全算藍技术处理的退出使用的涉密计算机、家但涉密存储设备赠送、出售、丢弃或做白者改作其他用途。
第二十五条 机关、单位应当加强對(duì)國(我跳guó)家秘密载体的管理，任何组织和个人不得有下列行为：
（一）非法获取、持有國(guó)家秘密载体；
（二）买卖、转送或者私自销毁國(guó)家秘密载放分体；
（三）通過(guò)普通邮政、快递等无保密措施的渠道(dào)传递國(guó)器來家秘密载体；
（四）邮寄、托运國(guó)家秘密载体出境；事鐘
（五）未經(jīng)有关主管部门批准，携带、传递國(guó)家秘密载体件冷出境。
第二十六条 禁止非法复制、记录、存储國(gu員短ó)家秘密。
禁止在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递民訊國(guó)家秘密。
禁止在私人交往和通信中涉及國(guó)家秘密。
第二十七条 报刊、图书、音像制品、电子出版物的编辑、民村出版、印制、發(fā)行，广播节目、电現會视节目、电影的制作和播放，互联网、移动通信网等公共信息网络及其他传你會媒的信息编辑、發(fā)布，应当遵守有雨為关保密规定。
第二十八条 互联网及其他公共信息网络运营商、服务弟視商应当配合公安机关、國(guó)家安全机关、检察机关對(duì子鐵)泄密案件進(jìn)行调查；發(fā)现利用互联网及其他公共信近制息网络發(fā)布的信息涉及泄露國(guó)家區雨秘密的，应当立即停止传输，保存有关记录，向(微如xiàng)公安机关、國(guó)家安全机关或船也者保密行政管理部门报告；应当根据公安机关鐵房、國(guó)家安全机关或者保密行政管理 部门的要求，删除涉及泄露國南們(guó)家秘密的信息。
第二十九条 机关、单位公開(kā可開i)發(fā)布信息以及對(duì)涉及國(guó)家秘密學內的工程、货物、服务進(jìn)行采购時(shí)，应当看都遵守保密规定。
第三十条 机关、单位對(duì)外交往与合作中需要提供國(guó)家秘密事(s冷謝hì)项，或者任用、聘用的境外人员因工作需要知悉國(g低兒uó)家秘密的，应当报國(guó)务院有关主管頻訊部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门批准，并月錯与對(duì)方签订保密协议。
第三十一条 举办會(huì)议或者其他活动涉及友光國(guó)家秘密的，主办单位应低北当采取保密措施，并對(duì)参加人员進(jìn)行保密教育來上，提出具体保密要求。
第三十二条 机关、单位应当將(jiāng車間)涉及绝密级或者较多机密级、秘密级月弟國(guó)家秘密的机构确定为保密要害部门，將(jiāng)集中制作、存城內放、保管國(guó)家秘密载体的专门场所确定为保密要綠器害部位，按照國(guó)家保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施喝街、设备。
第三十三条 军事(shì)禁区和属于國(guó)家秘男數密不對(duì)外開(kāi)放的其他场所、部子樹位，应当采取保密措施，未經(jīng)謝討有关部门批准，不得擅自决定對(duì)外開(kāi)如請放或者扩大開(kāi)放范围。
第三十四条 从事(shì)國(guó)家秘密载体制作、复制、维西銀修、销毁，涉密信息系统集成(chéng)，或者武器装备科研海不生产等涉及國(guó)家秘密业务的企业事(shì)业单位相喝，应当經(jīng)過(guò)保密审查，理聽具体办法由國(guó)务院规定。
机关、单位委托企业事(shì)业单位从事(shì)前款规定的年得业务，应当与其签订保密协议，提出保密要求，采取保密措施。
第三十五条 在涉密岗位工作的人员（以下简称涉密子商人员），按照涉密程度分为核心涉密人员、重要涉密人员和一般秒議涉密人员，实行分类管理。
任用、聘用涉密人员应当按照有关规費道定進(jìn)行审查。
涉密人员应当具有良好(hǎo)的政治素质和品行，具有胜工劇任涉密岗位所要求的工作能(néng)力。
涉密人员的合法权益受法律保护。
第三十六条 涉密人员上岗应当經(jīng)過(兒習guò)保密教育培训，掌握保密知识技能(néng)都資，签订保密承诺书，严格遵守保密规章制度，不得以任何方式泄露國(guó友業)家秘密。
第三十七条 涉密人员出境应当經(jīng國志)有关部门批准，有关机关认为涉密人员出境將(jiān很黃g)對(duì)國(guó)家安全造成(ch日銀éng)危害或者對(duì)國(guó)家利益造制站成(chéng)重大损失的，不得批准又都出境。
第三十八条 涉密人员离岗离职实行脱密期管理。涉密人员在脱密期内，应当按照规定章光履行保密义务，不得违反规定就(jiù)业，不得以任何方式泄露國(不看guó)家秘密。
第三十九条 机关、单位应当建立健全涉密人员管理制度，明确涉密人员的权利習工、岗位责任和要求，對(duì)涉密人员履年紙行职责情况開(kāi)展經(jīng)常性的務聽监督检查。
第四十条 國(guó)家工作人员或者其他公民發(fā)现國(guó)得秒家秘密已經(jīng)泄露或者是雪可能(néng)泄露時(shí)，些生应当立即采取补救措施并及時(shí)报告有关机关、单位雜熱。机关、单位接到(dào)报告後(hòu)會音，应当立即作出处理，并及時(shí)向(xiàng)保密行睡月政管理部门报告。

第四章 监督管理

第四十一条 國(guó)家保密行政管理部门依照法律海科、行政法规的规定，制定保密规章和國(guó)家保密标准。
第四十二条 保密行政管理部门依法组织開(舞唱kāi)展保密宣传教育、保密检查、保密技术防护和泄密對時案件查处工作，對(duì)机关、单位的保密工作進(jìn)行指导和监督要還。
第四十三条 保密行政管理部门發(fā)现國(g線樹uó)家秘密确定、变更或者解除不当的，应当及時(shí樂大)通知有关机关、单位予以纠正。
第四十四条 保密行政管理部门對(duì)机关、单位遵守保老友密制度的情况進(jìn)行检查去兵，有关机关、单位应当配合。保密行政用地管理部门發(fā)现机关、单位存在泄密隐患的，应当要求其采取措施，下門限期整改；對(duì)存在泄密隐患的设施、设备、场所，应当责令停止使用；對(兵紙duì)严重违反保密规定的涉密人员，应当建懂分议有关机关、单位给予处分并调离涉密現科岗位；發(fā)现涉嫌泄露國(guó)家秘密的作火，应当督促、指导有关机关、单位進(jìn)行调查处理。涉嫌犯罪的，移送司法机匠裡关处理。
第四十五条 保密行政管理部门對(duì)保密检查中發(fā)现的非法获取、我放持有的國(guó)家秘密载体，应当予以收缴。
第四十六条 办理涉嫌泄露國(guó)家秘密案件的机关，需要對(duì)匠到有关事(shì)项是否属于國(guó)民就家秘密以及属于何種(zhǒng)密级進(jìn)行鉴定的，由國(gu外店ó)家保密行政管理部门或者省、自治区、直辖市保廠靜密行政管理部门鉴定。
第四十七条 机关、单位對(duì)违反保密规定的人员不依法给飛花予处分的，保密行政管理部门应当建议纠正，對(唱呢duì)拒不纠正的，提请其上一级机关或者监察机关對(duì)该机腦機关、单位负有责任的领导人员和直接行冷责任人员依法予以处理。

第五章 法律责任

第四十八条 违反本法规定，有下列行为之一的，依法给予处分；构成(c商湖héng)犯罪的，依法追究刑事(shì)舊但责任：
（一）非法获取、持有國(guó)家秘密载体的；
（二）买卖、转送或者私自销毁國(guó)家章得秘密载体的；
（三）通過(guò)普通邮政、快递等无保子對密措施的渠道(dào)传递國(guó)家秘密载微森体的；
（四）邮寄、托运國(guó)家秘密討讀载体出境，或者未經(jīng)有关主管部门批准，携带、传递國(guó)家在兵秘密载体出境的；
（五）非法复制、记录、存储國(guó自銀)家秘密的；
（六）在私人交往和通信中涉及國(guó)家秘密的；
（七）在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和員嗎无线通信中传递國(guó)家秘地也密的；
（八）將(jiāng)涉密计算机、涉密存储设和弟备接入互联网及其他公共信息网络的；
（九）在未采取防护措施的情况下，在涉密信息系统与互联网及近森其他公共信息网络之间進(jìn)行信息問技交换的；
（十）使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处服公理國(guó)家秘密信息的；
（十一）擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术哥錯程序、管理程序的；
（十二）將(jiāng)未經(jīng)安全技术处理的退出使用務弟的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途的。
有前款行为尚不构成(chéng)犯罪，且不适用处分的人员，由保密老計行政管理部门督促其所在机关、单位予以处理。
第四十九条 机关、单位违反本法规定，發(fā見計)生重大泄密案件的，由有关机关、单位依法對(duì)直接负责的主管人员和其他直廠鄉接责任人员给予处分；不适用处分的人月劇员，由保密行政管理部门督促其主管部门予以少他处理。
机关、单位违反本法规定，對(duì)应当定密的事(shì)项不工秒定密，或者對(duì)不应当定密的事(shì)项定密時個，造成(chéng)严重後(hòu)果的，由有关机关、单位依法對(d唱時uì)直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。
第五十条 互联网及其他公共信息网络运营商、服务商违反本法第二十八条影視规定的，由公安机关或者國(guó)家安全机关、信息产业答朋主管部门按照各自职责分工依法予以处罚。
第五十一条 保密行政管理部门的工作人员水動在履行保密管理职责中滥用职权、玩忽职守、徇私員秒舞弊的，依法给予处分；构成(chéng)犯罪的，依法追究刑火會事(shì)责任。

第六章 附 则

第五十二条 中央军事(shì)委员會(huì)根据本法制定中國(樂遠guó)人民解放军保密条例。
第五十三条 本法自2010年10月1日起(qǐ)施行。

来源：政策法规司